彩云之南,云貴之巔。
這里的人們有著典雅而怡人的氣質,有著雋秀而從容的情懷,有著堅韌而執著的品格。
黨的十八大以來,習近平總書記兩次考察云南,作出系列重要指示,為云南發展指引方向、擘畫藍圖。
十年間,云南省以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持示范引領、創新驅動、需求導向,推動技能人才隊伍建設工作走深走實,不斷創新技能人才發展體制機制,為穩定就業局勢、決戰脫貧攻堅、產業轉型升級提供了堅實的人才支撐,為譜寫中國夢的云南篇章提供了智力保障。
技能扶貧 阻斷貧困代際傳
2019年4月10日,習近平給獨龍族鄉親們回信,祝賀獨龍族實現整族脫貧。
2019年4月11日,獨龍江畔,山青似黛,綠水含笑。
獨龍族干部群眾圍坐在廣場上,聆聽鄉黨委書記和鄉長為大家宣讀習近平總書記的回信。宣讀過程幾次被群眾的歡呼聲、掌聲打斷。
“那天大家都很激動,很多人都流下了眼淚,我們從心里感謝黨!”作為獨龍族僅存不多的“紋面女”之一,81歲的李文仕見證了獨龍族群眾從苦難走向幸福。
獨龍族創造了在中國特色社會主義制度下邊疆少數民族“一步跨千年”的生動實踐,這其中技能扶貧發揮了不可替代的作用。
作為全國脫貧攻堅的主戰場,云南省有貧困人口331.12萬人,184.3萬貧困勞動力;16個州市中有兩個是國家“三區三州”重點扶持州市;129個縣中有88個“國家級、省級扶貧開發重點縣”,其中27個為深度貧困縣,脫貧攻堅任務非常繁重。
怎樣盡快脫貧,如何長效幫扶,這是云南省人社系統每一名干部職工始終放不下的牽掛。
2015年,云南省實施技能扶貧專項行動,明確到2020年,對每個貧困勞動力開展1次以上技能培訓,讓每個有適齡勞動人口的貧困家庭至少有1名勞動者實現技能就業。
提升技能,是改變個人生存困境的現實考量。
就業補助資金的增量部分全部用于農村勞動力轉移就業培訓,給予深度貧困地區和“直過民族”地區每縣不低于200萬元正常經費安排之外的專項補助,各地就業專項資金用于技能培訓的比例以縣為單位、每個縣不少于10%……系列舉措,不拘囿于即時的成效,為技能扶貧專項行動提供堅實保障。
技能提升,亦是阻斷貧窮代際相傳的有效路徑。
十年來,云南省構建人社部門牽頭抓總,扶貧、農業等多個部門齊抓共管的農村勞動力培訓工作格局,整合涉農培訓項目,建立跨部門的培訓就業統計匯審機制;通過立體式、全方位、多層次舉措在實踐中形成了幫助貧困群眾提升技能、穩定就業、提高收入的科學機制……長效機制,不局限在一時一事的幫扶,為脫貧致富防止返貧拓展渠道。
十年間,云南省通過創業培訓、導師幫扶、降低放貸成本、豐富擔保形式等措施,重點加大對農村勞動者生存型、自雇式創業的扶持,提高創業成功率;專門制定技工院校貧困家庭學生專門的培養方案,實施費用減免、強化培訓、就業幫扶等措施,促進貧困家庭學生技能就業,并指導優質培訓資源到扶貧一線開展培訓援助……扶貧扶智,著眼于提升群眾自主脫貧的能力,解決致貧的根源性問題。
“我們充分發揮人社部門的職能優勢,通過技能培訓,提高貧困地區村民的就業能力,并引導他們加強勞動力轉移輸出,大力扶持因地制宜創業,將‘輸血’式扶困與‘造血’式脫貧相結合,實現短期扶困和長期脫貧的良好成效,在打贏脫貧攻堅戰役中貢獻了人社智慧和力量!痹颇鲜∪松鐝d廳長楊榆堅說。
聚焦引領 促進就業凝希望
2021年,昆明市陽宗海結合轄區云南鋁業服份有限公司推出“打造千億級中鋁鋁產業西南基地”的新目標,引發廣泛關注。
“我們把職業技能培訓作為保持云鋁可持續發展的關鍵舉措,作為企業轉型升級和高質量發展的重要支撐,加快企業技能人才培養步伐,最終形成以昆明為中心、輻射云南鋁產業的技能人才培養基地!痹颇箱X業服份有限公司總經理張正基說。
這樣的突破,昭示希望。
到2021年底,云南省高技能人才總量達到130.33萬人,比2012年增加73.83萬人,增長230%。
這樣的數據,凝聚力量。
十年間,云南省緊盯全省產業發展和項目建設需求,不斷創新技能人才發展體制機制,優化技能人才發展環境,引導技能人才推動行業企業技術創新,培土育林,聚焦引領。
2017年,云南省與人力資源社會保障部簽訂《共同推進云南省技能強省行動計劃備忘錄》,圍繞技能人才培養、使用、評價、激勵等制度,初步構建起具有云南特點、具備區域競爭力的技能人才政策體系,鏗鏘邁步,開啟新篇。
云南省先后出臺《云南省技能強省行動計劃(2017-2020年)》《關于提高技術工人待遇的實施意見》《關于推行終身職業技能培訓制度的實施意見》等一系列政策文件,謀篇布局,夯實基礎。
群眾的期盼在哪里,改革的靶向就對準哪里。
十年來,云南省著力推行覆蓋城鄉各類勞動者、貫穿勞動者職業生涯全過程的終身職業技能培訓制度,對有意愿的農村低收入家庭勞動力開展職業培訓;啟動職業技能提升行動,以就業為導向,對登記失業人員、進城求職勞動者、登記求職高校畢業生等群體開展中短期實用技能培訓……改革賦能,點贊不斷。
企業的呼聲在哪里,創新的步伐就邁向哪里。
面對企業對技能培訓的多元化、精細化、立體化的需求,以及適應新冠肺炎疫情影響的新形勢,云南省上線運行技能云南職業培訓管理服務平臺,充分挖掘“互聯網+技能”培訓新載體的效能,連續四年更新發布培訓工種補貼目錄,逐漸提高補貼標準,實現職業技能培訓補貼實名制信息化管理……創新超越,亮點頻現。
“十年實踐,一路為民,體制機制的改革讓技能人才紅利加速釋放,穩定就業效果持續顯現,產業轉型升級支撐能力不斷增強!痹颇鲜∪松鐝d副廳長石麗康說。
潤物無聲 點燃發展新火種
2019年8月27日夜晚,鄭棋元身披鮮艷的五星紅旗站在第45屆世界技能大賽金牌領獎臺上,感受著強大的祖國給予的力量。
這位成長于云南技師學院的年輕人和搭檔以763分的總成績獲得移動機器人項目的第一名,實現了中國隊移動機器人項目首次奪冠的歷史性突破。
“習近平總書記強調,要在全社會弘揚精益求精的工匠精神,激勵廣大青年走技能成才、技能報國之路。這將是我未來努力的方向!编嵠逶莱隽嗽颇媳姸嗉寄苋瞬诺男穆。
十年來,云南省全力搭建職業技能競賽平臺,讓優秀高技能人才脫穎而出。先后組織第42、43、44、45、46屆世界技能大賽云南省選拔賽及中華人民共和國第一屆職業技能大賽云南省選拔賽、2022年云南省職業技能大賽等賽事;承辦了全國首屆“三區三州”職業技能大賽,云南選手獲得3金11銀7銅的好成績;在第45屆世賽上,云南青年技能選手取得了一金一銅的好成績……
大力實施國家級、省級高技能人才振興計劃,建設國家級高技能人才培訓基地26個(次)、省級高技能人才培訓基地10個,建設國家級技能大師工作室35個……十年來,云南省積極搭建技能人才成長的橋梁,讓一大批優秀的彝族、白族、藏族等少數民族高技能人才夢想綻放。
積極拓寬技工院校學生上升通道,實施青年技能人才培養工程,啟動技工院校正高級職稱評審,將高層次人才引入技工院校任教,省級技師學院生均撥款標準參照高職高專生均撥款標準給予同步提高,改善技工院校辦學條件,扎實推進技能脫貧千校行動……十年間,云南省不斷拓寬技能人才成長渠道,讓技工教育迸發活力。
2020年,一部以首席技師為題材的系列宣傳片《技能報國》,在云南衛視晚間黃金時段面向全國播出,一個個技能報國的故事,引發觀眾的熱情點贊。
十年間,云南省持續加大技能人才激勵力度,政治上關心、經濟上提高、生活上照顧,讓技能人才施展才華、勇擔重任,成為彩云之南轉型發展中一抹絢爛的色彩。如今,云南技能人才的隊伍正在新征程上奮力奔跑,他們不懼艱辛、不畏挑戰,以堅毅的品格和不懈的努力迎向未來。(王寶杰)